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勇担棚改新使命扮靓美丽新烈山

烈山区棚户区改造工作综述

稿件来源:盛618登入发布时间:2017-02-06 10:05:12

  棚户区,一度是“脏乱差”的代名词。如何让城市更宜居、“颜值”更高?棚户区改造,就是一条好路径。

  近年来,我市大力实施城市东扩南移战略,作为东部新城开发建设主战场的烈山区,各项建设突飞猛进,城乡面貌日新月异,但散落于城郊的棚户区,让城市的“颜值”失色不少。为此,烈山区审时度势、抢抓机遇,按照市委、市政府在“十三五”的前两年基本完成棚户区改造任务的工作要求,紧紧围绕东部新城和南湖景区建设这一主体,以重点道路建设项目为支撑,把棚户区改造作为建设“美丽烈山”的重要抓手和“最民生”的实事大力推进。在推进棚户区改造工作的日日夜夜,区委、区政府领导身先士卒、亲力亲为,广大干部夜以继日、扎实苦干,社区党员和居民代表积极行动、主动作为,全区上下同心,动真情、使真劲、办实事,勠力攻坚,不仅圆满完成了征迁任务,而且实现了“和谐征迁”。成绩的背后,是烈山区棚改人不畏艰难的辛苦付出,是当地百姓对于新居的渴望,对征拆工作的理解、支持和这背后所蕴藏的东部新城发展的勃勃生机。

  顺应民意 吹响棚改“集结号”

  2016年新春伊始,烈山区棚户区改造动员大会召开,区委书记胡百平的话掷地有声:中央有要求,居民有期盼,资金有保障,各级各部门要立即行动、集中办公、充分发挥镇村实施主体作用,坚决打赢棚改攻坚战。区长岳军芝的话也一直言犹在耳:棚改工作要坚持“阳光征收”,做到政策阳光、监督阳光、操作阳光、结果阳光;要“做实、做细群众工作”。向征迁群众讲清楚货币化安置相关政策、规定及棚户区改造给群众生活带来的美好前景,让群众真心支持征迁工作。会上,成立了区委书记任指挥长、区长任第一副指挥长,其他县级领导干部任副指挥长,区住建局、征收办等24个部门为成员单位的高规格棚改指挥部,明确了“举全区之力推进棚改”的工作思路。

  根据部署,全区2016年度檀山等17个村居纳入棚户区改造范围,惠及10000多户城中村家庭,改造面积约260万平方米。

  棚改“集结号”,在民意和民心中吹响!一场声势浩大的棚改战役,在烈山区38平方公里的土地上打响!

  利好政策 赢得棚改户“掌声”

  2016年3月17日下午,烈山镇凤凰村四组居民张建华笑眯眯地来到村部,在棚改工作人员的指导下,愉快地签下房屋征收协议。“我一个老头子住在这个老宅子里,窝囊了20多年。现在遇到棚改政策,我能分到两套100平方左右的房子,还能剩余10万元左右。我这下半辈子就不要愁了。”原来,张建华得知自己居住的檀山棚户区纳入改造的消息后,早就收拾好了老房子的物品,征收决定一公布,他二话没说就签了约,成为该棚户区改造签约的“第一人”。正在现场指挥征迁的烈山区副区长、区棚改办主任池圣洲认为:“棚改,是最接地气的民生工程,绝不能与民争利。一定要坚持‘一碗水端平’,‘一把尺子量到底’,不让老实人吃亏,更不让投机者占便宜,真正做到让群众口服心服。”

  为此,征收方案规定:产权人选择购房券和货币补偿安置的,城中村房屋按应安置面积8元/㎡/月分别支付6个月和3个月的临时安置费;产权人选择产权调换的,城中村房屋按应安置面积8元/㎡/月支付临时安置费。先期支付12个月的过渡安置费用;到期未安置的,自到期之月起至交房之日止按8元/月/㎡一次性结算;被征收人在规定期限内签订征收补偿协议并搬迁的,最高还可以拿到1万元的奖励。选择购房券安置的,最高给予20%搬迁奖励。此外,还有搬迁补偿、各种税费减免……

  一项项实实在在的利好政策赢得棚改户“掌声”。在让利于民的政策激励下,棚改户主动响应棚改、积极参与棚改。

  细化服务 成就“广厦千万间”

  檀山棚改项目率先启动以来,烈山镇凤凰社区党总支书记张勇从此就没了节假日,无论是村部办公室,还是棚改项目现场,总能看见他来也匆匆、去也匆匆的身影。他总说:“群众不容易,不管多晚,只要有一个住户来办协议,我们都愿意等。”话是这么说的,也是这么做的,自棚户区改造启动以来,张勇就把铺盖搬到了村部,在现场,十几人、几十人围住他询问上面政策的场面常常出现,中午饭拖到下午一两点钟才吃是常有的事儿。为了摸准情况,张勇连续十多天带领社区工作人员登门入户拉家常、讲政策、解疑惑,一天中最多要走访80余户,有的住户走访达十余次,通过艰苦细致的工作,檀山居民组率先在全区实现签约率90%以上。“张书记不仅给我们讲清了政策,还帮我们联系好了临时租住房,这样的服务我们没说的”。檀山社区的居民们对此无不交口称赞。

  针对2016年全区棚户区改造工作时间紧、任务重的实际,在区政府新建安置房短期内不能及时交付的情况下,为解决大批拆迁群众临时过渡租房困难问题,烈山区创新思路,本着服务群众的理念,分清轻重缓急对棚改居民进行分类征收。此举不仅解决了群众的租房难问题,也减少了政府的过渡安置费支出。同时,为解决农发行贷款支付问题,区政府协调市农发行变更政府购买商品房贷款审批方式,印制本区购房券,保障了贷款的有效使用,加快了贷款使用进度。赢得了百姓的一片掌声。

  阳光征收 当好棚改户“贴心人”

  征收房屋,是棚改迈不过的坎儿。况且棚改对于烈山区来说,不仅意味着阵痛和裂变,更意味着新生和崛起!

  为了破解征迁僵局,烈山区从区直部门和镇、村抽调了200多名综合素质高、责任心强、能力突出的干部,充实到棚改工作组,全部大员上阵,组成“棚改铁军”,以“走遍千家万户、了解千差万别、想尽千方百计、说尽千言万语、历尽千辛万苦”的“五千”精神参与一线房屋征收工作。全体征迁人员不分昼夜、不分节假日,全力以赴地推进棚改工作。

  凡事公则易,不公则难。注重信息公开,确保棚改成为阳光工程是烈山区棚改工作快速推进的不二法宝。以檀山项目为例,工作初始就选出户代表、群众代表共同参与动迁工作,按照“村民自治、协议征收”的模式进行。充分听取各位代表的意见和全体居民的诉求,并将《拆迁补偿方案》等与居民利益相关的全部资料,向全体动迁居民公示。利用无人机等现代化技术对被征收房屋进行航拍,并对结果实行三榜公示,确保搬迁改造工作中阳光操作、依法征收。

  定格2016, 棚户区改造,作为烈山区2016年最大的民生工程,正在迅速改变着我市南部的地区形象,成为加快城镇化建设的有力推手。同时也为烈山区未来发展提供了新的发展空间。

  面对2017,在全面建设中国碳谷·绿金淮北的启动之年,烈山区棚户区改造工作仍然任务繁重,不可避免要继续“爬雪山”“过草地”。面对压力和挑战,全区上下将以实际行动承接好东部新城区的发展重任。在五大发展理念的指引下“撸起袖子加油干”,而随着工作的深入,无疑会有更多精彩的故事在这里发生,更多现代化的建筑在这里崛起,更多美丽的梦想在这里实现。

  (通讯员 郭青春)

 

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